Centro de Monitoreo Reporte Condensado Anual 2011 sobre Promoción de Autoridades Período: enero a diciembre de 2011

1. Promoción Personal de Autoridades:

Del 1 de enero al 31 de diciembre 2011 

El Centro de Monitoreo de la Corporación Participación Ciudadana presenta el reporte anual, correspondiente al período enero-diciembre 2011 sobre la promoción personal de autoridades que infringieron el Art. 219 del Código de la Democracia que dice: “Se prohíbe a los servidores, servidoras, organismos o instituciones públicas, la utilización de los recursos y bienes públicos para promocionar sus nombres o sus organizaciones políticas en las instituciones, obras o proyectos a su cargo….”

El objetivo de esta actividad es transparentar el uso de recursos públicos en el pautaje de publicidad en medios de comunicación televisivos, así como vigilar violaciones al antes mencionado artículo.

En este informe, el Centro de Monitoreo reporta los siguientes resultados:

Autoridades que promocionan su nombre infringiendo el Art. 219:

Los nombres están ubicados en orden alfabético, no en función del número de apariciones, duración de los spots y alguna otra consideración. Es importante aclarar que los spots donde aparecen las autoridades mencionadas han sido difundidos en distinto tiempo y canal de televisión durante el año 2011.

2. Organismos Seccionales que pautaron durante el 2011:

A continuación detallamos a los Organismos Seccionales que publicitaron durante el 2011: 

Cabe destacar que estos valores corresponden a las tarifas comerciales ordinarias que aplican los medios de comunicación, por lo tanto no incluyen descuentos o recargos que pueden haber aplicado los canales de televisión observados por el Centro de Monitoreo. De darse tales descuentos o recargos, los valores señalados, o parte de ellos, podrían ser menores o mayores, según el caso.

Observaciones Generales:

• Durante el 2011 publicitaron 56 Organismos Seccionales de los cuales se registraron 34 entidades públicas que  incumplieron con lo dispuesto en el Art. 219 de la Ley Orgánica Electoral, Código de la Democracia que prohíbe la promoción personal de autoridades en obras. 
• También es importante mencionar que con respecto al tema Publicidad sin Autoría, el Centro de Monitoreo identificó, en noviembre y diciembre, la publicidad al aire denominada “QUIERO DENUNCIAR AL PRESIDENTE…” se promociona el nombre y apellido del Presidente de la República, en contravención al art. 219 del Código de la Democracia. Al ser publicidad sin autoría, el Centro de Monitoreo no puede determinar si se trata o no de  uso de recursos públicos. En tal virtud, exhortamos al Contralor General del Estado a requerir esta información, y a su vez a los canales de televisión a transparentar la contratación de dicho spot.
• Además se ha detectado promoción de autoridades de los organismos del régimen nacional entre ellos el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
• En relación a Otras Entidades del Estado, el Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales infringió lo dispuesto en el  Art. 219 que pudo ser observada a partir de los últimos días de diciembre de 2011.

Periodicidad: El reporte de gasto se lo publica periódicamente a través del periódico electrónico “Ciudadanía Informada” (www.ciudadaniainformada.com) y de la página Web de Participación Ciudadana (www.participacionciudadana.org)