EL COMERCIO: Entrevista\u2002Ruth Hidalgo, directora de Participaci\u00f3n Ciudadana <\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo avanza el proceso para el conteo r\u00e1pido de la segunda vuelta? <\/b><\/p>\n
Si el d\u00eda de las elecciones no tenemos ning\u00fan inconveniente, estaremos en la capacidad de dar resultados a partir de las 20:00. Cuando nuestra muestra matem\u00e1tica se estabilice. Usualmente, eso ocurre con el 85% de datos. <\/p>\n
\u00bfCu\u00e1ntos voluntarios participar\u00e1n esta vez? <\/b><\/p>\n
En la primera vuelta tuvimos 10 500 voluntarios, por la cantidad de papeletas que hab\u00eda. Se escog\u00edan Presidente y Vicepresidente, parlamentarios andinos, asamble\u00edstas nacionales y provinciales. Esta vez solo hay una papeleta y se desplegar\u00e1n 2 000 voluntarios. La muestra matem\u00e1tica ser\u00e1 la misma y el margen de error ser\u00e1 inferior al 1%.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo lograron movilizar y comprometer a ese n\u00famero de voluntarios? <\/b><\/p>\n
Trabajamos en el pa\u00eds desde el 2002. Desde entonces levantamos una fuerza de voluntarios con coordinaciones en cada provincia. Estos coordinadores est\u00e1n insertos en actividades permanentes, como empoderamiento, veedur\u00edas, mecanismo de participaci\u00f3n, rendici\u00f3n de cuentas, transparencia, campa\u00f1as c\u00edvicas. Cuando hay un proceso electoral esta fuerza se activa. <\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo se logra coordinar a 10 500 personas? <\/b><\/p>\n
Nuestro proceso de reclutamiento para las elecciones de este a\u00f1o se inici\u00f3 en marzo del a\u00f1o pasado. Desde entonces, hemos desarrollado 125 talleres de capacitaci\u00f3n. En cada actividad, el contingente ha sido el nuestro. El equipo t\u00e9cnico de Participaci\u00f3n hace los materiales, los actualiza, ejecuta un mapeo. Mover eso es un proceso costoso, que sin el voluntariado ser\u00eda imposible.<\/p>\n
\u00bfDe cu\u00e1nto hablamos? <\/b><\/p>\n
Al menos unos USD 650 000, considerando que gane solamente USD 60 por d\u00eda el voluntario, en las elecciones. Ellos deben estar antes de las 07:00 para constatar la instalaci\u00f3n de mesa y deben quedarse hasta despu\u00e9s del conteo, para registrar las actas. <\/p>\n
\u00bfQui\u00e9n financia Participaci\u00f3n Ciudadana? <\/b><\/p>\n
Al ser organizaci\u00f3n no gubernamental concursamos por fondos cuando podemos y cuando hay concursos. De\u00adsa\u00adfortunadamente, esos con\u00adcursos cada vez son menos, porque la cooperaci\u00f3n est\u00e1 en crisis. Muchos organismos ya no est\u00e1n. Ahora hemos ido a las embajadas, c\u00e1maras. No son fondos grandes, pero nos ayudan much\u00edsimo. Tambi\u00e9n tenemos proyectos propios con los que se financia al \u00adpersonal base. <\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 importancia tiene el financiamiento de este tipo de iniciativas? <\/b><\/p>\n
Hay grupos, no solo el nuestro, que contribuyen con la democracia a trav\u00e9s de la transparencia. Es un valor c\u00edvico que a todos nos interesa. Aporta a la confianza en el pa\u00eds, lo que incluso puede verse reflejado en una seguridad jur\u00eddica, clave para atraer inversi\u00f3n, trabajo, productividad. Quiz\u00e1 sea un buen momento para comenzar a hablar de una responsabilidad social en democracia, de los grupos o empresas. <\/p>\n
Casi no hubo diferencia entre los resultados de Participaci\u00f3n y del CNE en la primera vuelta, \u00bfc\u00f3mo se logr\u00f3? <\/b><\/p>\n
No es la primera vez. En el 2013 tuvimos el 0,5% de margen de error. Y nos hemos mantenido dentro de ese umbral. Es un trabajo absolutamente t\u00e9cnico. El coraz\u00f3n de esta asertividad est\u00e1 en la muestra matem\u00e1tica que usamos. Es precisa porque est\u00e1 perfectamente balanceada. <\/p>\n
\u00bfA qu\u00e9 se refiere? <\/b><\/p>\n
No todas las 24 provincias del Ecuador tienen el mismo peso en n\u00famero de habitantes. Para hacer una muestra precisa que le asegure resultados con un m\u00ednimo margen de error se necesita que la muestra refleje eso. Adem\u00e1s, hemos desarrollado un software que corre dos metodolog\u00edas: D\u2019Hondt y Webster, que en la primera vuelta sirvi\u00f3 para determinar qu\u00e9 asamble\u00edstas lograban una curul. Nosotros estuvimos en la capacidad de dar con nombres los resultados, dentro del margen de error. <\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 no se pudo aplicar la metodolog\u00eda con los asamble\u00edstas del exterior? <\/b><\/p>\n
Hacer veedur\u00eda en el exterior es un proceso extremadamente caro. Si bien en el exterior la muestra iba a ser m\u00e1s peque\u00f1a, de unas 150 personas, era necesario ubicar y mapear a esa gente. Ir a capacitarla. Esos talleres no se pueden hacer en l\u00ednea o con videos tutoriales. Se necesita el contacto directo con los voluntarios, para concienciarlos sobre la importancia de lo que van a hacer. Adem\u00e1s, deb\u00edamos tener un centro de acopio y transmisi\u00f3n de datos. El tema econ\u00f3mico nos limit\u00f3. <\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 l\u00edos tuvieron en la primera vuelta? <\/b><\/p>\n
Hubo un problema de comunicaci\u00f3n entre el CNE y ciertos jefes de recinto. Voluntarios no pudieron entrar o fueron desalojados. Luego tuvimos contacto directo con el Presidente del CNE y nos ayudaron. Con \u00e9l, personalmente, pudimos superar la situaci\u00f3n. <\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 garant\u00edas da el CNE para la segunda vuelta? <\/b><\/p>\n
Nos reunimos la semana pa\u00adsada con el CNE. Nos mani\u00adfestaron total apoyo. Tendremos una persona de contacto asignada si hay alg\u00fan problema que resolver. <\/p>\n
\u00bfQui\u00e9n puso candados en el edificio del \u2018call center\u2019 de Participaci\u00f3n Ciudadana el d\u00eda de los comicios en la primera vuelta? <\/b><\/p>\n
A\u00fan es confuso lo que pas\u00f3. El due\u00f1o del edificio donde arrendamos puso una denuncia en la Fiscal\u00eda para que se investigue qu\u00e9 fue lo que ocurri\u00f3. No hab\u00eda c\u00e1maras y justo cuando ocurri\u00f3, el guardia no estuvo en el sitio.<\/p>\n
Hoja de Vida <\/b><\/p>\n
Es doctora en Jurisprudencia por la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica. Se especializ\u00f3 en Derecho Administrativo y Control Parlamentario, otorgado por el Instituto Internacional de Administraci\u00f3n P\u00fablica (IAP) en Par\u00eds, Francia. Considera que es momento de hablar en el Ecuador de una responsabilidad social en democracia, con los grupos econ\u00f3micos y empresas que podr\u00edan impulsar y apoyar proyectos no gubernamentales. <\/p>\n