Participación Ciudadana, frente a la propuesta de enmiendas constitucionales planteadas por el Ejecutivo en la Asamblea, considera que, por tratarse de temas muy importantes que pueden cambiar el funcionamiento del Estado y el destino del Ecuador, debe abrirse un debate público amplio entre ciudadanía, actores sociales, políticos y representantes de la sociedad civil y, luego que sea sometida a consulta popular. Caso contrario, consideramos que las enmiendas deben ser archivadas.
En ese marco, Participación Ciudadana, fiel a su compromiso con la democracia y el desarrollo de una sociedad civil activa, presenta tres consideraciones en torno a la propuesta de reforma: Reelección de autoridades, atribuciones de la Contraloría General del Estado, y restricciones a la Consulta Popular por iniciativa ciudadana.
- Limitar atribuciones de la Contraloría General del Estado. Al respecto PC considera es un organismo fundamental para la transparencia y el control del uso adecuado de recursos públicos, por lo tanto, debe ser fortalecido tanto desde lo interno – institucional, cuanto desde el diseño jurídico y normativo especialmente en lo que se refiere a deberes, atribuciones e independencia de su cuerpo directivo y funcionarios.
- Eliminación del mecanismo de Consulta Popular por iniciativa ciudadana para “cualquier asunto”. La propuesta restringe derechos, además genera un vacío respecto a quién va a determinar las temáticas de las propuestas de iniciativa ciudadana? cómo lo va a hacer? en qué momento y en base a que parámetros y con qué procedimiento? La propuesta debe aclarar los temas serían los vedados o restringidos.
- Finalmente, en una muestra de coherencia, con la línea plebiscitaría que ha mantenido el actual Gobierno, en donde temas importantes -pero de menor relevancia- como la existencia de casas de juego o de determinados espectáculos públicos, han sido resueltos mediante Consulta Popular, es éticamente necesario que el paquete de reformas/enmiendas sea decidido por consulta popular. De no ser así, ratificamos que la propuesta de enmiendas debe ser archivada.